文| 海淀金融
摘要
2021年9月25日下午，2021中关村论坛金融科技平行论坛成功举办，中国互联网金融协会会长、原中国人民银行副行长李东荣出席论坛并发表致辞。他表示，当前，我国经济社会数字化转型进入快车道，金融科技作为科技驱动的金融创新，已深入到普罗大众生产生活的各个方面，发挥着越来越重要的功能作用。与此同时，我们也愈发注意到，数字鸿沟、技术排斥、算法歧视、隐私泄露等科技伦理挑战也更加凸显。社会上关于加强科技伦理治理的呼声日益强烈。
以下为嘉宾致辞主要内容
很荣幸应邀出席今天的中关村论坛金融科技平行论坛，与来自政产学研的各界专家共同探讨“数字经济下的金融科技治理”这一重要议题。近年来，北京市围绕建设全球数字经济标杆城市和国家级金融科技示范区的战略任务，采取了一系列有力的措施，取得了明显的成效，北京正日益成为具有国际竞争力和全球影响力的金融科技创新高地。在此，我代表中国互联网金融协会对北京市在发展数字经济和金融科技方面所取得的显著成绩表示热烈祝贺，对北京市委、市政府以及社会各界一直以来对金融科技行业自律以及协会工作的大力支持表示衷心感谢！
当前，我国经济社会数字化转型进入快车道，金融科技作为科技驱动的金融创新，已深入到普罗大众生产生活的各个方面，发挥着越来越重要的功能作用。与此同时，我们也愈发注意到，数字鸿沟、技术排斥、算法歧视、隐私泄露等科技伦理挑战也更加凸显。社会上关于加强科技伦理治理的呼声日益强烈。国家管理层面已经关注到这类问题，在已发布的国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确提出，要探索建立无人驾驶、在线医疗、金融科技、智能配送等监管框架，完善相关法律法规和伦理审查规则。前不久，中国人民银行金融科技委员会将“推动金融领域科技伦理治理”作为当前及今后的重要工作任务，正积极推动相关的金融标准研制工作。今年7月，中国互联网金融协会与毕马威中国面向全国范围内200多家金融科技企业发出问卷调查，调查数据显示，认为金融科技伦理建设很有必要的受访企业占比超过90%。上述情况表明，社会各方面对加强金融科技伦理治理的重要性和紧迫性已有基本共识，但如何有效推进金融科技伦理治理仍然是一个需要深入探讨和躬身实践的新课题、新任务。本届论坛为此提供了一个很好的契机。具体而言，我认为有以下四个方面需要我们予以重视并深入探讨。
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深化金融科技伦理理论实务研究
当前，金融科技伦理的界定和实践规范已成为各国监管部门和从业机构不可回避的重要业务领域。如上所述，中国的监管部门已经着手开展这方面的工作。我认为，应支持相关研究机构、社会组织等在中国特色科技伦理体系框架下，充分吸收金融科技伦理的国际研究成果和治理经验，重点围绕算法伦理、数据伦理、职业伦理等领域，前瞻性
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推进金融科技伦理标准规则研制
针对金融科技业务发展中形成的实际需求，可通过制定金融科技伦理标准、指南和自律公约，努力推动并实现以人为本、守正创新、安全可控、公平普惠、诚信透明等共识伦理原则的细化落地，引导和督促从业机构安全合规开展金融科技活动。同时，根据行业规制的客观需要，及时将一些行业普遍公认的底线型伦理要求从相对柔性的道德约束上升为更加刚性的法制约束，并强化对违反金融科技伦理要求有关行为的责任追究。
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健全金融科技伦理治理工作机制
建议在国家科技伦理委员会的框架下，按照“多方参与、协同共治”的原则，推进金融领域科技伦理审查监督、信息披露、监测预警、违规处理等工作机制建设，依托社会组织探索建立行业伦理审查中心、高伦理风险项目登记、伦理风险线索举报等制度。同时，注重压实从业机构对自身科技伦理治理的主体责任以及机构管理层的首要责任，从源头杜绝各类伦理失范现象。
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加强金融科技伦理教育培训工作
为推动全社会树立金融科技伦理的良好风气，应加强金融科技伦理的宣传教育和知识普及。可考虑将金融科技伦理作为高等院校金融科技专业的重要教学内容，研发金融科技伦理通识教材，教育高校学生树立科技伦理意识。探索将金融科技伦理纳入金融科技人员入职、人才认证等培训，引导其自觉遵守科技伦理要求，开展负责任的金融科技研究和创新。同时，支持研究机构、社会组织等搭建金融科技伦理宣教平台，充分运用数字化手段传播科技伦理知识，帮助社会公众提升科技伦理意识和伦理风险防范能力。
数字化时代浪潮正扑面而来，金融科技发展越是快速，科技伦理治理就越为紧迫。广大从业机构在向金融科技创新制高点攀登的同时，决不能触犯科技伦理的底线和降低科技伦理的水平。中国互联网金融协会将在金融管理部门的指导下，与社会各方一道，共同推进金融科技伦理治理体系建设，将“金融为民、科技向善”的理念贯彻落实到金融科技应用与发展的各领域各环节，着力形成金融科技领域依法治理和以德治理相结合的局面，为实现高质量发展、促进共同富裕积极贡献力量。